工商時報【沈美幸╱台北報導】

兩岸關係緊張,貨貿後續協商停擺,台灣產製CNC車床雖列入ECFA早收清單,大多未採用兩岸產製控制器,今年起,輸陸由零關稅恢復課稅9.7%進口關稅,台灣工具機也罕見出現連續兩年出口衰退。此現象,令台灣區工具機暨零組件公會理事長嚴瑞雄、上銀集團董事長卓永財、程泰集團董事長楊德華等多位工具機大老憂心忡忡。

無法轉型升級將被淘汰

楊德華擔心,台灣生產泛用機的小廠,若無法跟上智慧化及自動化潮流,轉型升級,未來幾年,恐怕會倒掉一半。

工具機業者指出,兩岸當初簽署ECFA,馬政府在最後一刻,提出將CNC車床等107項機械產品列入早收清單,陸方雖表不滿,但為顧全大局,還是讓步,但增加2016年起,台灣銷往大陸CNC車床未採兩岸產製國產控制器,得恢復9.7%進口關稅的落日條款;當時此免關稅曾帶旺台灣台中公司行號申請工具機銷大陸及香港,出口比重高峰直逼4成,最差亦有3成台中商業登記

輸陸恢復9.7%進口關稅

儘管研華寶元、新代等廠商在工研院協助下,開發出國產控制器,並搭載在東台、程泰工具機上,但賣到大陸卻是少之又少。問題出在台商及陸資認為,德國西門子、日本發那科都在大陸設公司,可就近提供售後服務,鮮少選擇台灣產製控制器優美環保科技工程,靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機,這非台灣工具機廠可決定。

台中精機集團董事長黃明和指出,兩岸簽署ECFA,將CNC車床列入早收清單項目,享「零」進口關稅優惠,今年起這項零關稅優惠落日,台灣CNC車床銷往大陸又得恢復9.7%,零組件輸往大陸也要繳納5%至6%進口關稅,連同17%增值稅,台灣工具機銷大陸整體進口關稅達11%至12%,會讓台灣廠商只好到大陸投資設廠,有能力到對岸設廠的大廠相對較好,小廠經營會很辛苦。

大陸市場占台中精機集團營運比重約三分之一,為就近照顧大陸市場,台中精機配合上海市政台中境外公司設立府開發計畫進行遷廠至青埔工業區,今年第3季開始投產,每月生產40-50台、出貨40台。

程泰集團旗下程泰及亞崴、和大集團旗下高鋒都選在淮安設廠,亞崴及高鋒都規劃未來擴建淮安二廠。沖床大廠協易機械則落腳昆山,前年還投資擴建新廠,上銀今年3月落腳蘇州新加坡工業區設廠,預計明年3月底正式啟用。友嘉集團在杭州設友佳國際等多家工具機廠。

工具機外銷連兩年衰退

業者指出,日、韓兩大競爭對手挾著貨幣貶值優勢搶單,尤其韓國先後與歐盟、美國洽簽FTA後,韓國產製工具機享零進口關稅優惠,在歐洲、美國已成為台灣工具機勁敵,造成台灣工具機外銷罕見出現2015、2016連續兩年負成長。

台灣區工具機暨零組件公會調查發現,台灣工具機廠2012年最高峰及最低時訂單平均衰退30%。不願具名的工具機廠負責人透露,台灣工具機廠除少數大廠願意花錢做研發,大多數廠商還停留在過去隨便做、隨便賺的年代,離職主管熟悉老東家零件採購體系,離職後創業,用同樣零件廠拼裝出工具機,售價卻便宜20%,台廠相互削價搶單,才是台灣工具機產業最大危機。C1A280AB7FB45AEB

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